目前的土地制度對資本下鄉形成很大的制約。首先，土地不能交易，很難獲得融資和貸款；其次，就算在頂層設計上做一些改變(biàn)，相關部門爲土地貸款提供政策許可，由於(yú)農村土地缺少市場流動性，銀行依然也缺乏放貸的積極性。所以，還必須在農村土地流通上做一些突破，比如允許土地可以在某個區域（省或者地級市）範圍内自由流通，真正激活農村土地資源
。成都在這方面做過一些探索和嘗試，有些經驗可以借鑒。

要提高縣、鄉、村管理者的鄉村運營思維和理念，要讓他們深刻領會資本下鄉對(duì)鄉村振興和共同富裕的重要性。不能總覺得鄉村運營會讓村集體和村民吃虧，鄉村經營經常是村黨(dǎng)委不支持，就很難運營起來，甚至可以說鄉村力量比較強大，而資本卻很弱勢。所以，既要尊重村民的主體地位，也要遵守規範，認識資本的重要性。既不能損害犧牲村民利益，也不能損害企業家利益，挫傷他們建設鄉村的積極性。

在資本投入上，鄉村産(chǎn)業資金回收周期長(zhǎng)，投資隐性風險大，很多企業家不敢貿然投入。而政府在鄉村硬件建設上資金投入比較大，但在鄉村經營的費用，沒有相應的預算。很多地方用美麗鄉村建設項目經費建造的公共設施，因爲缺少必要運營和維護，成爲形象工程，長(zhǎng)期如此，必将遭受農民诟病。政府資金投入不能僅僅依靠事後獎勵，應該增強發揮資金的前期引導作用。要總結和推廣村民衆籌的先進經驗。